La France affiche des ambitions écologiques élevées, mais peine encore à se donner les moyens de les atteindre. C’est le constat dressé par la Cour des comptes dans la deuxième édition de son rapport annuel sur la transition écologique, réalisée avec les chambres régionales des comptes. Si les politiques engagées depuis plusieurs années ont produit des résultats, les progrès demeurent trop lents dans plusieurs domaines essentiels : émissions de gaz à effet de serre, biodiversité, qualité des eaux ou réduction des déchets.

Au-delà du diagnostic environnemental, les magistrats financiers adressent surtout un avertissement économique et budgétaire aux pouvoirs publics. La transition écologique ne peut plus reposer sur une accumulation d’objectifs, de dispositifs de soutien et de documents de planification. Elle doit désormais s’appuyer sur des trajectoires d’investissement réalistes, des financements identifiés et une évaluation rigoureuse de l’efficacité de chaque euro public dépensé. L’enjeu est d’autant plus sensible que les marges de manœuvre budgétaires de l’État se réduisent. Avec une dette publique représentant 115,7 % du PIB fin 2025, selon les chiffres rappelés par la Cour, la France doit simultanément financer sa transformation énergétique, préserver la compétitivité de ses entreprises et maîtriser ses dépenses.

Un besoin de 82 milliards d’euros d’investissements supplémentaires

Le principal défi est financier. Selon la deuxième édition de la stratégie pluriannuelle de financement de la transition écologique (SPAFTE), publiée en octobre 2025, les investissements nécessaires à la décarbonation de l’économie devraient atteindre environ 161...