L’énergie citoyenne, un potentiel sous-exploité en Europe

Énergies renouvelables
10/03/2026
10 min
Les délais de raccordement au réseau des communautés énergétiques consultées varient considérablement d’un pays à l’autre, les plus longs étant enregistrés aux Pays-Bas indique le rapport de la Cour des Comptes européenne.

Pensées comme un moteur de la transition écologique, les communautés énergétiques « peinent à décoller dans l’Union européenne » souligne dans un rapport publié aujourd'hui la Cour des comptes européenne alors que l'exécutif européen doit présenter ce 10 mars son Citizens Energy Package. Flou juridique, réseaux saturés et manque d’incitations freinent ces projets portés par des citoyens et des collectivités qui pourtant sur le papier cochent de nombreuses cases. 

  • Par Laura Icart

Sur le papier, l’idée avait tout pour séduire. Des habitants, des petites entreprises et des collectivités locales qui s’unissent pour produire et partager leur propre électricité, souvent grâce à des panneaux solaires ou à de petites éoliennes. Une transition énergétique à taille humaine, portée par les citoyens eux-mêmes. Près de dix ans après les premières impulsions européennes, la réalité est pourtant bien plus timide. Dans un nouveau rapport, la Cour des comptes européenne dresse un constat nuancé de l’énergie citoyenne reste « une promesse largement inaboutie » dans l’Union européenne. « C'est une idée séduisante sur le papier, mais difficile à mettre en pratique » souligne João Leão, membre de la Cour responsable de l’audit qui souligne « un décalage flagrant entre ambitions et réalité . »

Une multitudes de communautés

À travers l’Europe, les communautés énergétiques prennent des formes diverses, parfois en décalage avec le cadre juridique défini par l’Union européenne. En Italie, l’initiative « La Buona Fonte », fondée en 2021, illustre l’ancrage local de ces projets : installée dans une école abandonnée, sa centrale...

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